Размер государственной пошлины не может зависеть от способа подачи заявления

Ч.1 ст. 57 закона о государственной пошлине (далее ЗоГП) устанавливает, что при подаче искового заявления в гражданском процессе уплачивается государственная пошлина, исходя из цены иска на основании приложения № 1 к названному закону или в виде конкретной суммы. В приложении № 1 (т.е. размеры государственной пошлины в судебном производстве при подаче заявления) видно, что размер государственной пошлины, подлежащей оплате, зависит от цены гражданского дела и способа подачи заявления. Законодательная власть посчитала важным разделять в гражданском деле подачу заявления и подачу заявления в электронном виде через систему «e-toimik». Коллегия по конституционному надзору «Риигикогу» разъяснила свою позицию, представленной Верховному суду, что установка различных размеров государственной пошлины правомерна лишь с целью побудить общественность использовать систему «e-toimik», и тем самым уменьшить нагрузку суда (Решение коллегии по конституционному праву Государственного суда от 10 декабря 2013 г в судебном деле 3-4-1-20-13, п.15-16). Тем самым ясно, что идея утверждения различных размеров государственной пошлины обусловлена желанием сберечь ресурсы суда. Однако при этом остается непонятным, почему человек, который не использует интернет или систему «e-toimik» (независимо от причины), должен платить существенно большую государственную пошлину, и каким образом такое разделение находится в соответствии с конституционными принципами равного обращения с лицами, пропорциональности (ст. 12 и ст. 11 Конституции ЭР), правом человека на обжалование (ч. 5 ст. 24 Конституции ЭР).

Верховный суд проанализировал действующую регуляцию ч.1 ст. 57 ЗоГП на соответствие положениям Конституции и пришел к выводу, что размер пошлины, подлежащей оплате, не может зависеть от способа подачи заявления, т.е. необоснованно запрашивать более высокую пошлину за тоже действие, если не был использован электронный способ подачи заявления. Коллегия согласилась с тем, что зависимость размера государственной пошлины и способа обращения к суду может помочь увеличению электронного общения и направит, таким образом, участников производства, да и суд, использовать чаще дигитальную форму документов.

В тоже время, суд счел абсолютно обоснованным, что достижение указанной цели невозможно до того, пока параллельно с электронным томом дела, ведется дело в бумажном виде, т.к. суд вынужден в любом случае распечатывать документы, представленные в электронной форме (решение коллегии по Конституционному надзору Верховного суда от 10 декабря 2013 г. в судебном деле № 3-4-1-20-13, п. 57-60).

В качестве основной проблемы Коллегия по конституционному надзору Верховного суда представила обстоятельство, что людей, у которых нет возможности пользования интернетом или подписывать документы дигитально, даже установленная законом более высокая ставка государственной пошлины не заставит представлять документы в электронной форме, т.к. у них отсутствует такая возможность. Также Верховный суд обратил внимание, что действующая регуляция закона никак не помогает увеличению процессуальной экономии, т.к., хоть и обязует участника производства самому вводить данные, но в связи с различными государственными ставками, зависящими от способа подачи, приводит к увеличению рабочей нагрузки при подаче различных ходатайств и спорах.

Правомерность позиции суда подтверждает выразительно также ч. 21 ст. 139 ГПК, которая устанавливает, что если участник производства, по уважительной причине, невозможно подать заявление или жалобу электронным путем через систему «e-toimik», суд позволяет на основании обоснованного ходатайства предоставить тоже действие по низкой ставке государственной пошлины. Подобная возможность неизбежно приведет необходимость разрешения дополнительных ходатайств, что не к уменьшению трудовой нагрузки судьи или судебного чиновника, а может даже увеличит её.

Коллегия по конституционному надзору Верховного суда в результате основательного анализа пришла к выводу, что ч. 1 и ч. 15 ст. 57 ЗоГП и приложение № 1 противоречат ст. 11; ч. 1 ст. 12, 1; предложению 1 ч.1 ст. 15; ч. 5 ст. 24 и ст. 32 Конституции ЭР, признав их недействительными в части, предусматривающей более высокую ставку государственной пошлины в гражданском процессе при подаче заявления другим способом, а не электронным через систему «www.e-toimik.ee».

В дополнение суд пояснил, что после вступления решения суда в силу, при оплате государственной пошлины необходимо исходить из предположения, что ставки, указанные в приложении № 1, приведенные во втором и третьем столбце, приравниваются. По сути это означает то, что независимо от способа подачи заявления применяется ставка, указанная во втором столбце (т.е. ставка при подаче заявления через систему e-toimik).

В общем, коллегия по конституционному надзору Верховного суда разрешила существующее долгое время сомнение и приняла позицию, что гражданском процессе при подаче заявления оплате подлежащая государственная пошлина не может зависеть от способа подачи, т.к. данная регуляция противоречит Конституции ЭР. Тем самым, в дальнейшем при подаче заявления в суд необходимо исходить из ставок государственной полшины, указанных среднего (второго) столбца приложения 1 закона о государственной пошлине.

Марко Пильв, адвокат, Адвокатское бюро Айвара Пильва
http://zakon24.ee/2014/04/razmer-gosudarstvennoj-poshliny-ne-mozhet-zaviset-ot-sposoba-podachi-zajavlenija/

***************************************************************
ДОРОГИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ,
Понравилась новость, поделись ей с друзьями!!!

Для выполнения этого действия, необходимо включить передачу реферера в Вашем браузере, или попробуйте перейти на эту страницу по ссылке

Ваше имя

Ваш E-Mail

Страна и Город

Телефон (мобильный с кодом) +ХХХ-ХХ-ХХХХ

Обратная связь

Прикрепить к сообщению файл

Пожалуйста, решите эту задачу

Задача:

Отправить мне копию

Автор: Руководитель Центра от 14.07.2014

| Оценка

Также читайте следующие новости

крах присяжных адвокатов - жалкие потуги в защите педофила

<<	Июль 2022						>>
	Пн.	Вт.	Ср.	Чт.	Пт.	Сб.	Вс.
>	27	28	29	30	1	2	3
>	4	5	6	7	8	9	10
>	11	12	13	14	15	16	17
>	18	19	20	21	22	23	24
>	25	26	27	28	29	30	31