Лицензирование риэлторской деятельности

Обязательным условием выдачи лицензии было наличие у риэлторской организации или его
штатных работников аттестата, подтверждающего прохождение обучения по специальной программе,
включавшей в себя положения ГК РФ о дееспособности граждан, об условиях действительности сделки,
законодательство о приватизации, регистрации граждан по месту жительства и временного пребывания.
Лицензия - разрешение на право осуществления строительной, инвестиционной или иной
деятельности; выдается на основании обследования органами надзора, а также экспертными центрами
по лицензированию. В мае 2002 г. в связи с изменениями в законодательстве о лицензировании
Положение утратило силу без какой-либо адекватной замены.
Вместо четкого определения понятия и признаков риэлторской деятельности предпочтение
отдается простому перечислению услуг, относимых к риэлторским: деятельность в качестве агента,
поверенного, комиссионера, дилера, посредника при заключении сделок с недвижимым имуществом,
доверительного управляющего, предоставление консультационных услуг, услуг по изучению
конъюнктуры рынка. В перечне присутствуют довольно разнородные услуги (представительство и
дилерская деятельность, услуги фактического характера при консультировании и юридического - по
договору поручения, комиссии). На первый взгляд, это можно было бы оправдать широким профилем
деятельности риэлтора.
Однако практика, при которой в законе не проводится строгое разграничение между отдельными
видами профессиональной деятельности и риэлтор должен быть "немного" адвокатом, "немного"
организатором биржевой торговли с недвижимостью и пр., представляется порочной и
малоперспективной. Этому перечню риэлторских услуг следует дать другое объяснение: российское
законодательство по-прежнему не определилось в том, что составляет существо данной деятельности.
Для большинства договоров, в том числе упоминающих о посреднических функциях риэлторской
организации, нехарактерно классическое посредничество, направленное на достижение результата.
Риэлторская организация принимает на себя обязательства подобрать подходящий клиенту
вариант сделки, помочь с ее оформлением и государственной регистрацией.
Формирование в России корпорации профессиональных участников рынка недвижимости,
добровольно подчинивших свою деятельность Кодексу этики и Стандартам профессионального
поведения, является положительной тенденцией, как и любой институционный процесс. Корпорация
риэлторов не вправе претендовать на какую-либо монополию в сфере операций с недвижимостью,
полагая их присущими исключительно риэлторской деятельности.
Риэлторская деятельность постоянно сопряжена с риском значительных имущественных потерь
в силу высокой стоимости объектов недвижимости. В период лицензирования риэлторской деятельности
получило развитие страхование профессиональной ответственности риэлтора - добровольное,
поскольку не являлось обязательным условием получения лицензии.
Для получения лицензии риэлторской организации нужно было представить в лицензионный
орган сведения, подтверждающие наличие у него специалистов определенной квалификации, т.е.
имеющих знания и опыт работы в этой области.
Квалификация специалистов риэлторской организации подтверждалась в порядке,
установленном Минимуществом России, согласно которому в качестве сведений, подтверждающих
необходимый уровень знаний специалистов организации, в лицензионный орган представляются
квалификационные аттестаты:
1) руководителей или их заместителей;
2) руководителей структурных подразделений, непосредственно обеспечивающих
осуществление риэлторской деятельности;
3) сотрудников, которые непосредственно заключают сделки от имени юридического лица
(Распоряжение Госкомимущества России от 27 февраля 1997 г. N 88).
К аттестации допускались лица, прошедшие обучение по утвержденной аттестационной
комиссией программе подготовки специалистов по риэлторской деятельности.
Наличие квалификационного аттестата для руководителей риэлторской организации и
специалистов, которые непосредственно заключают сделки от имени организации, являлось
обязательным условием осуществления риэлторской деятельности.
Поэтому если оплата обучения работников была произведена за счет предприятия, то
соответствующие расходы могли быть включены в себестоимость услуг, оказанных организацией, как
затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров (подп. "к" п. 2 Положения о составе затрат),
и учтены для целей налогообложения согласно нормативам, установленным приказом Минфина России
от 15 марта 2000 г. N 26н.
Следует иметь в виду, что затраты по лицензированию, связанные с оплатой обучения
сотрудников, подлежащих обязательной аттестации, не могли быть включены в себестоимость услуг
организации (как напрямую, так и посредством амортизации лицензии). В случае если полученная
сотрудником лицензия не соответствует видам деятельности, перечисленным в уставе организации
(например, лицензия на осуществление сделок с нежилыми помещениями при деятельности
риэлторской организации исключительно на рынке жилья), расходы по лицензированию должны быть
учтены на счете 31 "Расходы будущих периодов" с равномерным отнесением их в течение срока
действия лицензии или аттестата специалиста на собственные источники организации. Лицензия
выдавалась на три года, однако по заявлению лицензиата она могла быть выдана и на меньший срок.
Квалификационные аттестаты, выданные по результатам прохождения аттестации, были действительны
для представления в лицензионный орган в течение одного года.
Если в период действия такой лицензии сотруднику риэлторской организации представится
возможность ее дальнейшего использования, то оставшиеся несписанными расходы могли быть
включены в себестоимость услуг, оказанных организацией.
В соответствии с подп. "г" п. 3 Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-
производственных запасов" (ПБУ 5/98) часть материально-производственных запасов организации,
приобретенная или полученная от других юридических и физических лиц и предназначенная для
продажи или перепродажи без дополнительной обработки, является товаром.
При приобретении лицензии на срок три года подобные расходы включаются в состав расходов
текущего периода ежемесячно равномерно по 1/36 от общей стоимости лицензии. При этом расходы
учитываются в том периоде, к которому они относятся исходя из условий сделки. Таким образом, при
осуществлении расходов период их учета (возникновения) определяется документом, в соответствии с
которым подобные расходы осуществлены.
Если лицензия приобретена в период, когда лицензирование деятельности было обязательным,
а впоследствии часть срока ее действия приходится на период, в котором лицензирование отменено, то
расходы следует продолжать признавать по-прежнему равномерно на основании п. 1 ст. 272 НК РФ.
Такая лицензия не аннулируется, а продолжает действовать в установленном порядке до окончания
срока, на который она выдана.

Автор: Руководитель Центра от 09.10.2011

|  Оценка

Вы не можете комментировать!